二 项目实施必要性及可行性

(一)示范性数控技术职业教育实训基地建设目标

1.基地建设总体目标：

探索建立资源共享、自主发展的新模式，服务区域经济，为企业培养配套数控人才、农村劳动力转移、新温州人培养、下岗职工再就业及在校学生实训提供培训服务，同时作为示范性实训基地，为周边县市与我校数控专业合作办学的学校提供资源共享。使数控专业中职学生85%以上达中级职业资格水平。

发挥行业优势，与温州模具协会、温州市瓯北泵业协会深入合作，创新具有行业特色、工学结合的专业人才培养模式。发挥地域优势，与大连机床厂、西门子、UGS等高新企业合作，共建集 “教学、生产、培训、技能鉴定和技术服务”为一体的数控技术应用实训基地。

以就业为导向，走产教结合道路，深化校企合作，建立一支特色鲜明、具有“双师”素质和“双师”结构、体现职业性要求的师资队伍。作为浙江省中职数控专业课程改革联络中心，在课程“项目驱动”改革基础上，构建模块化、“双证”融通的课程体系，通过示范专业的建设，示范、辐射、带动其它专业的加强建设，推动温州乃至全省职业教育课程建设工作的全面展开，整体提升职业教育的质量和效益。强化内涵建设，全面提升专业办学综合实力，把专业建成与数控产业结合紧密、具有模具制造与数控维修技术应用优势的省内一流品牌专业，在全省乃至全国发挥示范作用。

2.人才培养目标:

中职生培养510人/年以上；下岗工人、农村劳动力转移、工厂在职职工等及其它培训1550人/年。

根据国家教育部中职中专教学工作合格评估指标体系，国家规定的主要课程开出率应达98%以上，在《国家紧缺人才培养数控领域指导方案》的指导下，结合本地区人才规格要求，做到课程结构合理，按照专业人才培养规格进行教学实践，不断提高人才培养质量。

基地建设完成后，确保毕业学生思想品德合格率100%，确保学员就业率99%以上；实践技能课合格率99%以上，考证过级率99%以上。

3.教育教学改革目标：

浙江省中职数控专业课程改革联络中心设在我校，学校数控专业的教育教学改革不光是一校的事，也对浙江省内其它学校数控专业起到示范作用。在实践中建构了“专业细化、小班化教学、项目法推进、优质就业”的数控专业教学理念，同时在技能教学上更好的贯彻“三实”模式。在此基础上由学校牵头开发浙江省中职数控技术应用专业课程标准，示范基地教育教学努力实现“车间与教室合一；学生与学徒合一；教师与师傅合一；作品与产品合一；理论与实践合一；育人与创收合一”的目标。

以科研开发促进实验实训的顺利进行，以数控机床的应用为主攻方向，确保每年每位教师有自己的主攻方向，有自己的课题项目，并对每位教师的业务档案实现公示。从而提高教师的创新能力，既能在学校培训学生，走到企业能够培训职工，真正使学校成为企业技术依托的中心。深化办学体制改革，主动寻找合作企业，争取资金和技术支持，谋求多种形式合作办学，降低办学成本。

深入开展实训教学成本核算、有效教学的研究，利用2-3年时间推出以此研究为基础的教材，克服开设数控专业学校存在的成本与质量之间的矛盾，为本专业的良性发展找到一条合理之路。

（二） 温州市2007年至2009年数控技术人才需求分析

1．基本情况

根据浙江经济社会发展情况进行的“发展制造业和装备业”的产业结构调整，各大中型企业对人才的需求呈逐年上升的趋势。但是为地方经济和社会发展服务的技术型、工艺型、现场管理型人才尤为紧缺。

温州工业以轻工业为主，配套制造业主要以模具行业是就业人数较多的数控类行业。同时汽摩配行业也是温州制造业的重点之一，此行业主要以模具和零件加工为主，所用设备也有大量数控设备。

虽然温州的制造业发展较快，但是为了保证长期稳定的发展，必须要向高层次、智能化方向发展，同时要以强劲的技术型人才作后盾。温州原有的工业基础薄弱，根据现有制造业技术人才的知识水平、人才结构来看，绝大多数是知识水平和技术较低、现代工业及制造业方面的知识技术薄弱的传统工艺型技术工人。

2．政策措施及计划

为了培养适合温州产业结构调整和工业信息化发展需要的技术型、工艺型、实用型制造业专门人才，温州市人民政府也制定了一系列优惠政策。优惠政策主要包括开发现有人才队伍、培养引进高层次急需紧缺人才。为了加强技术工人特别是高级技术工人的培养，启动了数控机械类高级技工的培训项目，在数控机械类职业比重较高的行业、企业大力开展数控机械类现代制造技术高技能人才的培训，计划到2010年使机电类高级技工、技师、高级技师的数量明显增加，在技术工人中所占比重提高5～7个百分点，其中中青年高级技工的比重达到30%左右。重点职业领域：数控机床操作人员、模具量具制造人员、特种焊接人员、机电一体化维修人员（机械设备）以及机床加工和装配生产线岗位工种中多技能复合型技工。计划2008年完成10000人次制造业信息化技术人员的培训工作。2009年完成15000人次制造业信息化技术人员的培训工作。

另外，十一五期间有关部门将发挥政府职能作用，根据《温州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《温州市人民政府关于进一步加快先进制造业基地建设的若干意见》、《温州市“十一五”教育发展规划》等文件精神。采用培养人才，推进应用建立信息化工程建设的标准和规范，扶持重点示范行业企业，形成辐射和扩散效应，建设信息化工程服务体系，整合和利用全社会的资源，营造温州市良好制造业信息化的发展环境，推动整个地区的制造业信息化工程的发展。

在这种大环境下我们通过对温州市模具协会、市区企业、周边企业等近三十家生产企业的调研情况来看，目前我市集中在数控人才的现状如分析图所示：

我市的数控编程人员、机床操作人员及复合型人才十分紧缺，很大程度上制约了我市经济的发展。

根据温州市制造业所需数控人才结构图，我们可以看出我市数控人才需求如下：“蓝领层”需求数量大，但相对比例将会下降；“银领层”数控人才需求的比例增加；“金领层”复合型数控技术人才的需求更加迫切。我校根据社会的数控技术人才的需求状况，结合本校的实际情况，确立以培养“蓝领层”为主，拔尖培养“银领”，确保“蓝领”为主的教学方案。

以上不难看出数控专业的人才短缺是我市工业经济发展的很大障碍，如何解决这一问题，还需从我们的自身条件去着眼，从某种层面上说，这一艰巨的任务也就落在专门培养中级技术人才的学校身上。

（三）实施项目的人员条件、资金条件和基础条件

1.实施项目的人员条件

学校于2004年10月8日成立学校发展顾问团，同时成立了以温州市模具行业协会会长黄联鑫为组长的数控类专业教学指导委员会；基地建设在“教学指导委员会”的指导下，实行项目负责人制和教学指导委员会监督制。具体实施人员（见表二）

表二：项目实施负责人及参与者情况表